中新社北京8月23日電 (記者 趙建華)國務院辦公廳23日對外公布的《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》提出，引導會計師事務所強化內部管理。堅決糾正違反職業規范和道德規范的重大問題，嚴厲打擊會計審計違法違規行為，發現一起、查處一起，做到“零容忍”，曝光典型案例，樹行業正氣。

　　會計師事務所內部管理水平，直接影響注冊會計師執業質量。少數會計師事務所過于注重規模擴張，疏于內部治理，存在一定“山頭主義”“分灶吃飯”現象，持續發展的根基不穩，埋下了風險隱患。財政部有關負責人(下稱負責人)介紹，近年來發生的審計失敗案例，多與會計師事務所內部治理出現問題、導致質量控制流于形式有關。財政部將制定出臺會計師事務所一體化管理辦法，加強檢查評估并納入綜合排名，通過樹立典型推動一體化管理。

　　近年來，會計師事務所審計失敗的案例時有發生，引發社會公眾對注冊會計師的執業能力特別是誠信操守的質疑。負責人指出，財政部采取措施，整治行業“潛規則”。依法整治當前行業內較為突出的會計師事務所無證經營、注冊會計師掛名執業、網絡售賣審計報告、注冊會計師超出勝任能力執業等問題，堅決糾正會計師事務所違反職業規范和道德規范的重大問題。同時，建立行業誠信約束制度，完善統一的投訴舉報渠道。

　　近期，部分企業壓低中標價格，部分會計師事務所為承攬業務壓低報價，導致審計收費不合理降低，有的明顯低于審計成本，引發行業低價惡性競爭。低價惡性競爭不但導致會計師事務所減少審計投入，壓減審計程序，直接影響審計質量，更引發了“劣幣驅逐良幣”的現象。合規經營的會計師事務所難以獲取合理收入、人才流失等制約了行業長遠發展。

　　負責人介紹，目前財政部正會同相關部門加快研究制定、完善國有企業、上市公司選聘會計師事務所有關規定，引導形成以質量為導向的選聘機制。同時，進一步壓實企業審計委員會責任，要求企業按照客觀、公正的原則選聘執業質量高、獨立性強、職業操守好的會計師事務所，充分發揮注冊會計師對企業的審計把關作用。對違反規定的企業和壓價競爭的會計師事務所嚴肅追責并公告，遏制行業低價惡性競爭，為提高注冊會計師審計質量提供制度保障。(完)